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【聚焦京津冀協同發展】河北環京津靜電排油煙機造林亮點紛呈

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破解用地資金難題 大力發展富民產業

河北省環京津造林亮點紛呈

張傢口市崇禮區,曾經的荒山如今已種上瞭苗木。 ?通訊員姚偉強 記者曹智攝

保水源、阻沙源,構建環京津森林帶。今年以來,張傢口已完成造林綠化222萬畝、滄州綠化大運河沿線11萬餘畝、唐山市集中精力開展秋冬季造林綠化攻堅戰……我省環京津6市努力破解造林綠化中的土地、資金難題,造林綠化工作呈現速度快、質量高、效益好的特點。

流轉土地,解決造林用地難題

近日,我們沿著東光縣境內的大運河行進,隻見河道兩側有些區域已新栽植瞭金葉榆和一些經濟林木,有些區域正在整地、挖坑,準油煙處理機價格備植樹。

今年,滄州市對大運河兩岸進行大規模綠化,共234公裡,計劃新造林33.8萬畝。工程開始之初,東光縣就對大運河附近區域進行瞭實地勘查測量,確定瞭可綠化面積並進行瞭規劃。同時,出臺綠化用地流轉政策、財政補助政策、經營管理收益政策、協議(補助)終止政策等一系列優惠政策,並按照“隻做增量,不做減量”的要求,凡能達到成方連片、規模發展、連續不間斷且符合規劃設計要求的全部進行綠化,努力將綠化范圍向兩側縱深延伸。隻用一個月時間,該縣就流轉綠化用地8.16萬畝,簽訂土地流轉合同1.2萬份,簽訂造林合同60份。目前全縣已完成運河沿線造林近6萬畝。

為解決造林用地難題,保定市采取合理補償和土地“反租倒包”相結合的辦法,探索多種土地流轉方式。在經濟實力較好的平原縣(市、區),如高碑店、徐水等地,采取政府流轉、企業綠化方式,由政府主導,將土地流轉到村集體,再發包給公司和大戶,由其負責綠化和管護;在山區縣,如易縣、淶源等地,采取政府供苗、工程隊造林的方式,吸引綠化企業和大戶主動流轉林地,擴大造林規模。近年來,保定市共流轉造林土地50多萬畝,占造林總面積的35%。

廊坊市聘請國傢級規劃設計單位,制定瞭廊坊市創建國傢森林城市總體規劃、京南森林濕地生態走廊建設規劃、廊坊市經濟林發展規劃等專項規劃。實施生態廊道綠化、規模化造林、環京津邊界綠化、重要交節點綠化、村莊綠化、城鎮綠化、名優林果苗木基地建設、高標準農田林網建設等八項重點工程。探索出瞭土地流轉、市場化造林、專業化管護等新舉措,推出14種造林機制,破解瞭造林綠化用地難、成效低等問題。

創新機制,破解資金瓶頸

12月9日,我們在灤縣九百戶鎮雞冠山生態農業產業園裡看到,新修的柏油路像一條條絲帶纏繞著山腰,通向各個山頂;層層梯田從山腳擴展到山腰,遠遠望去蔚為壯觀。

園區負責人武鐵友介紹,截至去年底,該園區已投資1.2億元,建成園區公路30公裡,新造梯田1000餘畝,栽植各種果樹8.5萬株,綠化荒山3000畝,配套旅遊設施10處。今年園區又栽植蘋果、大櫻桃、梨等果樹3.5萬株,約1000畝。園區建成後,優質果品面積將達到1萬畝,生態林面積將達5000畝。

唐山市今年啟動瞭國傢森林城市創建工作。按照總體規劃,唐山市將創建國傢森林城市投入列入市縣財政預算,為創建工作紮實開展提供資金保障。明年計劃安排市級財政預算4.7億元,對重要水源地、森林村鎮創建等重點工程給予補貼。同時,采取多種形式吸引社會資本投資綠化工作。

張傢口市科學調整造林規劃,對《張傢口市多種樹工作方案》進行瞭調整。在保證完成造林綠化目標任務的前提下,減少瞭人工造林規模,增加瞭封山育林、飛播造林、森林撫育和森林質量精準提升等方式,達到瞭有效利用現有資金提升造林綠化成效的目的。

保定一方面積極爭取三北防護林、太行山綠化等國傢、省造林項目,實現瞭三北防護林項目區覆蓋所有平原縣;另一方面通過以獎代補、貸款貼息、提供服務、項目傾斜等優惠政策,吸引瞭江蘇東珠、廣東棕櫚、保定正道森林、天津創世等600傢綠化企業和造林大戶參與靜電除煙機造林,累計撬動社會資金26.5億元。

承德市大力推進森林康養產業,推進生態產品開發。他們通過PPP等方式積極引進社會資本參與森林康養基地建設。到2020年,全市森林康養基地將達到5傢。

發展經濟林,增綠又富民

12月7日,我們在隆化縣隆化鎮鬧海營村一條寬闊的山溝裡看到,一排排松樹挺立山脊,各種果樹分佈在山腰、山腳,層次分明。“到瞭收獲季節,來到這條溝裡,能看到雪白的皇冠梨、紅彤彤的蘋果、淡黃的水杏……這裡就成瞭一個百果園。”種植大戶鄭淑芳介紹。

誰能想到,這裡曾是一個草木不生、洪水肆虐的荒山溝。多年前,每逢大雨,山洪會挾帶著石頭咆哮而下,所過之處一片狼藉。如今,大規模的植樹造林不僅有效減少瞭洪水的形成,栽植的經濟林也給村民帶來瞭不菲收入。

圍繞京津冀水源涵養功能區發展定位,承德市按照“既要建設保護好生態,又要經營利用好生態”的總體思路,造林、護林、營林統籌發展。市林業局相關負責人告訴我們,他們積極鼓勵農戶種植板栗、蘋果、山楂等樹木,今年全市新發展經濟林約28萬畝。目前,承德市經濟林總規模達954萬畝,其中幹鮮果樹340萬畝,果品產業覆蓋7.2萬貧困人口;與林業密切相關的食用菌、中藥材產業,分別覆蓋9.8萬和3.5萬貧困人口。

保定市淺山丘陵和山前平原地區立地條件好,又有歷史基礎。該市充分利用當地光熱資源充足、適宜林果種植的優勢,建成優質核桃、紅棗、蘋果、甜柿、桃、梨六大果品基地。目前,該市果品基地總面積達285萬畝,年產果品167萬噸,總產值達58億元。

張傢口市將生態建設與脫貧攻堅、 城鎮化建設、綠色產業發展統籌推進,突出重點區域綠化和規模綠化,每個縣區建成瞭2至5處精品工程,全市共建成千畝工程片區78處,3000至5000畝工程片區37處,建成萬畝工程片區31處,新舊對接形成十萬畝以上工程片區12處。? (記者曹智 通訊員姚偉強)

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