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蓮峰路上，原本老舊破亂的區人民醫院側圍墻被改造成 傢風 文化長廊，成為瞭繼光社區 創城 工作裡一道亮麗的風景線。 周思穎 攝
寧德網消息（顏湊 鄭雨桐）寧德蕉城作為老城區，歷史遺留問題多。今年初以來，蕉城通過多項創新舉措，攻克城區治理的 老大難 問題。
納民意，群眾舒心過日子
近幾月，寧德蕉城區的許多老小區，正悄然發生變化。
幾場大雨過後，蕉北街道繼光社區居民蔡麗娟突然發現，小區的路後級擴大機推薦不再積水瞭。原來，小區鋪上瞭地磚，清理瞭衛生死角，還添置瞭健身器材
同樣的，在城南鎮海景綠洲小區門前，多瞭40個停車位。 以前，小區門前路段生活垃圾隨處可見，雜草叢生。我們搜集到群眾的意見後，鎮裡投入25萬元進行綠化，並增設停車位。 城南鎮黨委書記蔣孝墩說。
這些 死角 問題能得到迅速整治，離不開蕉城區在 創城 中主動征集民意。
傢門口的道路下雨天常積水，小街巷的凌亂電線存在安全隱患，開車出門車子卻無處停放 這些亟待解決的民生問題，哪個是你最關心、最期待解決的問題呢？
在 創文明城、迎省運會 活動中，蕉城區從理順群眾心氣入手，積極解決群眾身邊反映強烈的 老大難 問題。今年3月，該區擬定事關民生實事、城市管理、環境衛生等15個 創城 項目，通過官方微信平臺征求民意。
老街巷電線要整改一下。 建議對各居民小區內的餐飲行業進行整治。 南門時代百貨門口的地攤影響市容市貌，更需要治理。 微信納民意，吸引瞭5萬餘名網友關註並紛紛建言獻策，除瞭備選的15個 創城 項目外，網友所提的建議涵蓋瞭交通、綠化、城管等 創城 的方方面面。
理順群眾心氣，讓群眾舒心過日。蕉城區每月15日的區領導接訪制長期堅持，輪流帶頭聽民聲，還主動通過官方微信等渠道收集民意，為群眾設置多個 出氣孔 。 群眾的很多不滿意，往往是找不到 出氣孔 ，主動幫群眾理順心氣，舒心生活，整個城市的生活也自然文明向上瞭。 蕉城區委書記毛祚松說道。
隨後，蕉城區將收集到的各類問題進行分類匯總並實施，活動開展以來，蕉城區著力抓好交通秩序、環境衛生、亂掛雨披遮陽佈、占道經營、門前三包、城區內河、小型餐館、農貿市場等 八項 專項整治活動。各職能部門領下瞭整改責任，拿出整改方案，落實到個人，倒排工期進行整改。截至目前，城區破損小街巷硬化、管網（線）下地改造，南漈公園、塔山公園、繼光公園改造提升等15個 創城 項目陸續啟動並有序推進。
建臺賬，保障舌尖上安全
近日，在蕉城區蕉南街道東湖社區的望香園餐廳，筆者看到店內環境整潔明亮，剛出爐的美食整齊地擺放在防蠅罩內，收銀臺旁的顯示屏正播放著後廚工作畫面。
如今走進蕉城區大街小巷，這樣的餐飲店比比皆是，店鋪門口整潔幹凈，店內明亮寬敞， 明廚亮灶 普及，顧客絡繹不絕。這是蕉城區整治小餐飲，確保百姓舌尖安全的一個舉措。
今年3月初，蕉城區對轄區小餐飲店鋪進行整治檢查，發現執證率隻有30%左右，執照率70%左右，使用煤球灶、店外店、沿街潑臟水的現象更是屢見不鮮，原有廚房皆占道經營，食材直接裸露在空氣中。今年，隨著寧德創城工作的深入，小餐飲整治問題也被納入議程。
小餐飲涉及小吃店、小炒店、快餐店、熟食品店、飲品店等5類行業，從業人員多，通過調查摸底，我們按照 一戶一策 要求建立瞭1329戶工作臺賬，以主幹道至次幹道、次幹道到背街小巷的順序，逐步推進整改進度。 蕉城區市場監督管理局食品總監梁世耀告訴筆者。
有瞭臺賬，情況再復雜也一目瞭然。接下來，便是針對性地打好組合拳：對基本條件不具備、食品安全設施極差的，動員其 關、停、並、轉 ；推行 明廚亮灶 ，將部分店鋪的廚房從路邊移到室內，配備隔斷矮墻或玻璃明檔；還制作小餐飲整治整改包幹到戶清單，確保每片區、每條路、每傢店都有人負責，負責到底
一系列強有力的舉措，有效震懾瞭違法違規經營者，實現瞭 1+1+ 大於N 的整治效果。蕉城區打造瞭東湖新村至僑興路口段、市商檢局到交警支隊段、市人民醫院至市醫院段等3條餐飲服務食品安全示范街區，改造創建瞭80傢食品安全示范店，區內符合創城標準的小餐飲戶數也達到總數的80%，執證率達到93%，執照率基本全覆蓋，小餐飲面貌有瞭巨大的改觀。
目前，建臺賬的工作方式，已在 創城 的各大項目中推廣。
強舉措，聯席會商解難題
創城 工作涉及方方面面，各部門明確權責尤其重要。今年初，蕉城區成立開展 創文明城、迎省運會 活動工作領導小組。領導小組下設指揮中心，負責 創文明城、迎省運會 活動的協調、宣傳、巡查和創建省級文明城市總評等有關事宜。
同時，將中心城區劃分為17個網格片區和13個鄉鎮工作片區，實行片區三級責任人制度，形成城市治理大網格。一級為掛片區的區領導，主要負責指導、督促、檢查和落實片區責任；二級為主管部門和街道（鄉鎮）負責人，主要負責抓落實；三級為具體項目的負責人，主要承擔具體落實。
蕉城區現有蕉南市場、署前市場、蕉北（嘉興）市場等國有與民營農貿市場10個，這些市場多建於上世紀九十年代，先天基礎條件較差，陳舊老化、配套設施不完善，市場周邊車輛亂停放現象突出，且多次治理難以奏效。
創城 背景下音響後級系統規劃，當地下定決心，一定要啃下這個 硬骨頭 。
署前市場屬於網格化管理中的崇培片區，整治工作涉及商務、交警等多個部門。以往，雖然管理人員數量不少，但卻各自為政、單兵作戰。多次整治效果不明顯，也讓相關部門意識到，隻有大傢攢指成拳、齊心協力，才能有效破解這一難題。
3月6日起，在掛片區領導的協調下，由蕉城區商務局牽頭，聯合蕉北街道辦事處、區市場監督管理局、區城管、交警、區市場辦、區環衛處、和市場管理單位等條塊力量，對署前等市場進行聯合整治。
聯合執法組圍繞市場管理薄弱環節，采取規范經營攤位、改造水電系統、定制分類標識牌、清理消防通道等一系列措施。成員單位也結合自身職能，認領任務。由於部門形成聯動，避免瞭工作互相推諉、扯皮的現象出現。
除瞭聯席，還有會商制度。每隔一段時間，各部門現場檢查所發現的問題、采取的整治措施、整治效果、業主的執行情況，就下一步需加強的方面進行協商，並羅列出問題清單、制定工作時間表，逐條落實，立行立改。
文明城市的創建，不僅需要部門的合力，更需要居民的配合。為瞭解決執法人員與群眾沖突的尷尬情況，蕉北街道還發動退休幹部、老黨員、志願者等力量，成立瞭由10位熱心公益的群眾組成的文明勸導隊，以群眾的立場對不文明行為進行勸導。
經各部門共同努力，如今，蕉城區各個農貿市場的商鋪攤位井然有序，周邊交通也變得順暢，市場亂象大大改觀。
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